达州市政协视察渠县灾后重建示范区建设座谈会纪要

　　6月27日至28日，市政协主席会成员深入渠县报恩乡、渠北乡、天星镇、李渡乡、渠南乡、中滩乡等乡镇视察非地震灾区灾后重建示范区建设情况。6月28日上午9：00至12：00“达州市政协主席会成员视察非地震灾区灾后重建示范区建设座谈会”在万兴会议室召开。市政协主席会全体成员、达州市人民政府副市长王全兴、中共渠县县委书记、县人大常委会主任王善平、县长苟小莉、渠县政协主席许平及渠县县委、县政府相关领导出席了座谈会。
　　会上，与会人员观看了渠县“9.18”灾后重建专题片“废墟崛起新家园”；听取了市创建办的情况汇报；听取了万源市委、市政府，达县县委、县政府情况汇报；王善平书记代表县委、县政府对我县灾后重建情况进行了汇报。
　　视察人员对我县灾后重建进行了协商建言。大家一致感受到：渠县“灾情令人揪心，重建令人振奋”， “大灾带来了大景”“灾前灾后两重天”；新村聚居点建设注重了地方文化元素的注入，体现了中国传统民居文化，呈现出“一个新村成就一个文物”，“一个聚居点打造了一个旅游景点”的风貌；今年开工建设的东城、南城、北城三条救灾生命通道，突出了渠县按照“创建全省非地震灾区灾后重建示范县”这一目标定位，坚持“化危为机、追赶跨越、加快发展”的主基调，也为整个达州市的灾后重建工作提供了好的经验。同时视察人员也对我县灾后重建提出了很好的建议：一要进一步加快灾后重建房的建设进度，同时把好新村建设质量关。二要提早思考灾民入住后的管理问题，可以借鉴城市综合体如社区管理的办法。三是新村聚居点要处理好饮水、生活垃圾等环保问题。四要注重新村建设的纵深发展，兼故全面平衡。五要继续抓好产业发展，确保灾民今后的生计问题。六要注重发挥灾后重建中农民的主体作用，增强农民建设新家园的主人翁意识。七要继续用足用活政策，加大资金争取力度。
　　达州市政府王全兴副市长在认真听取了视察人员协商建言后，表示此次视察是市政协围绕中心、服务大局的工作体现，希望各级各部门对委员提出的意见进行认真梳理，并落实到创建工作中。创建工作是市委市政府在总结多年受灾经验后，结合省委省政府要求所作的一项重大战略，达州市将推广渠县灾后重建的先进经验和做法，各地将认真学习渠县以受灾为契机，重新审视当地发展规划、理念，把灾后重建与产业重建相结合，以此推动全市灾后重建工作更好地发展。
　　最后，康莲英主席在座谈会上指出，这次视察，一路看来有欣喜，有振奋，有感叹。全市非地震灾区灾后重建示范区建设成效明显，灾区变化巨大。这体现了市委、市政府作出的决策是英明的、正确的，各地各部门坚持因地制宜、强化规划、重抓建设、注重质量。一是灾后重建规划科学合理，不是凭空想象，不是长官意志。尊重了农民的意愿，突出了当地产业特色，注重了农民眼前利益与长远利益的结合。二是重建举措超常，市上出台了财税政策，市县实施了挂包。而渠县推进力度、督查力度有力实在，坚持了“政府主导，群众主体”的原则。三是重建精神感人。此次灾后重建“战线长、规模大、任务重，”各级部门认识高度统一。四是重建成果喜人，进度快，部分聚居点已有灾民入住。
　　康莲英就建设中存在“重建进度不平衡、部分群众主体意识不强、重建资金筹措难度大、产业规模发展不够”等问题，要求各地各相关部门：一要破解制约要素，加快推进重建进度。要通过政策争取、项目带动、多方筹资等方式破解制约建设进度的要素，尤其要在破解资金筹集上下功夫，拓宽思路，多出主意，加快建设进程，力争早日让群众入住。二要高度重视产业重建，促进特色产业快速发展。尤其是要抓好农业的产业化，坚持“因地制宜、彰显特色、重见效益”的原则，科学规划农村产业，提高农业科技含量，实现长远增收致富，真正让农民过上好日子。三要加大生态环境建设力度，着力改善农村人居环境。切实搞好聚居点雨污分流、垃圾处理设施规划建设，推行新型燃料，替代农村伐薪燃料。引进农村产业项目要首先考虑环评、环保，建设一批生态产业或企业。四要注重精神家园重建，不断加强感恩教育。采取开展丰富多彩、易于接受的感恩教育活动，不断提升农民的思想素质，激发他们勤劳致富的热情，切实把党和国家的关心化为重建崛起的动力，引导农民改善生产生活方式。