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我县开办“农民夜校”助力精准扶贫的做法，受到了上级的高度肯定和广大农民群众的热烈欢迎。目前，我县“农民夜校”的经验即将在全省推广。审视当前，如何更好地发挥农民夜校作用，促进脱贫攻坚政策落实，是摆在各级组织面前的当务之急。
一、存在的主要问题
一是思想认识浅，乡镇责任尚需进一步压实。县委关于开办“农民夜校”的责任界定是县委统筹抓总、乡镇具体筹建、第一书记（或村支部书记）协调联络。“农民夜校”工作关键在落实，落实的关键在乡镇。然而，部分乡镇对夜校的建设、指导和管理方面还存在一定程度的缺位。从走访调研情况来看，部分乡镇没有成立“农民夜校”的组织机构，也没有建设指导、管理考核等具体的实施方案，实际中说多做少，只说不督，一定程度上有任其自然发展的倾向。
二是供需对接差，教学内容尚需进一步融合。主要体现在夜校与党校（夜校教务管理办公室）、夜校与群众之间的供需对接不够紧密。“农民夜校”点选县级部门师资库的比较少，一些夜校仅把师资范围局限于本乡本村。在课程的选设上，既没有对群众进行深入的需求调查，在课后也没有征求群众的反馈意见，上级需要群众了解的、农民群众关心的，特别是与精准脱贫相关的课程开设较少，导致针对性和实效性不强。
三是主题表现弱，精准脱贫尚需进一步强化。举办“农民夜校”的重要源起和主要目的是推进精准脱贫，关于精准脱贫的实施过程中涉及到的程序、对象、内容、动力、保障等诸多方面都应该主要通过“农民夜校”这个载体来发挥作用。但是从调研的情况来看，大部分乡镇把夜校的作用仅仅局限于种养技术等物质扶贫上，对精神扶贫和智力扶贫方面着力不足，致使少部分群众还存在着等靠要的思想和不愿脱贫摘帽、乐于攀比得实惠的不良情绪。
四是培训间断长，制度机制尚需进一步规范。按照每月不少于1次、每季不少于1次集中轮训的要求，大多数“农民夜校”在数量上还未完成任务。少数夜校的培训记录只到8、9月份，10月后就没有开展了。一些“农民夜校”对于培训的时间和频率提前谋划不够、安排不明确，缺乏周密的计划，随意性比较大。由此可以看出，部分夜校的工作开展是上面重视时抓得紧、没人过问时就放得松；有周密计划的少，临时应急的多。
五是工作割裂多，方式方法尚需进一步创新。部分村组干部对举办“农民夜校”的重要性认识不足、工作融合不紧密，导致夜校与其它工作相割裂，作用发挥受到限制。如有的认为“农民夜校”是额外任务，甚至与当前中心工作对立起来；有的为办夜校而办夜校，仅仅停留在单纯的课堂讲解层面，不能创新方式方法，不能与政策宣讲、精准脱贫、技能培训等充分融合；有的把夜校工作视为第一书记的专职专责，其他村组干部配合不够。
二、对策建议
一要加强党建引领，切实增强向心力。要采取工程化管理、项目化实施的办法，把夜校创办的目标任务层层细化分解，与联系单位驻村帮扶工作考核挂钩，形成县委组织部牵头、相关职能部门和各乡镇党委负责、驻村帮扶单位具体实施的“四级联动、多方参与、有序推进”工作格局。要把夜校工作的开展和成效纳入乡镇党委的党建考核中，特别压实乡镇的管理和督导责任，全面推行“党支部+夜校+脱贫奔康”模式，由贫困村第一书记或非贫困村党组织书记担任夜校校长，负责日常工作，确保教育培训管理顺利开展。
二要强化基本保障，切实增强内驱力。依托农村党员干部现代远程教育站点，从经费、物资上足额保障“农民夜校”的标准化建设，按照有阵地、有场所、有牌子、有设备、有人员、有制度的“五有”标准，着力打造政策宣传、德育教化、农技培训、法律普及、民主议事、信息发布、产业指导、文体娱乐“八大功能”。在解决夜校的基本建设费用之外，当务之急是解决夜校的正常运行费用。如夜校教师的授课费，夜校的日常维护和工作费用等，如此才能切实提高相关工作者的积极性，保障夜校工作持续开展。
三要着力教学创新，切实增强吸引力。突出精准脱贫主题，把夜校授课与党员活动日、村组评议会议、专业合作社活动和文体活动结合起来，不拘一格搞培训。实行“先调研后授课”制度，围绕脱贫政策、留守关怀、医养健康、公序良俗、法纪道德等，突出问题导向和个体差异进行教学设计，满足群众求富、求知、求美的需求。开辟流动教学点，依托新村聚居点、产业基地等开展现场培训。利用“微渠县”、“爱上渠县”等微信公众号、党员QQ群等平台，精准推送学习内容，确保随时随地学。依托农民工就业培训和新农民技能培训，实行厨师、焊工等专业技能送学到基层。
四要突出群众主体，切实增强原动力。探索“群众点题培训、夜校对点解答”运行模式，在广泛征集群众所想所盼的基础上，农民夜校科学编制每月培训课程，增强教学实效。实行群众“点评”制度，建立台帐，详细搜集群众学习需求和反馈意见。把扶贫与扶智、扶志结合起来，杜绝“等靠要”、“安贫乐后”等错误思想，树立脱贫靠自己、致富最光荣的观念，促使农民群众养成好习惯、形成好风气。以群众适用为根本，围绕脱贫攻坚、道德法治、基层治理、文明新风、感恩教育等公共科目，抓好通用教材建设。
五要着眼示范引领，切实增强带动力。以省、市联系帮扶的贫困村为重点，加大“农民夜校”示范单位的创建，通过示范带动促使后进学有榜样、赶有目标。依托县委党校继续开展对第一书记或夜校师资的培训，选派部分优秀夜校教师到现场开展示范培训，着力提高夜校教师的授课水平。开展“群众点赞大比拼”的优秀夜校教师评选活动。选好树优在夜校工作中涌现的先进典型，通过政治激励、经济奖励等方式进行褒奖，大力发挥其模范带动作用。（张世东）
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