| 关于推进黄花产业振兴发展的建议 |
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2023-01-09 10:35:00 |
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近年来，县委、县政府高度重视黄花产业发展，将清溪场镇、青龙镇、龙凤镇、望江乡等4个乡镇划分为“渠县黄花”特色产业示范片区，将黄花作为渠县“2+N”农业产业体系中首位产业，组建了渠县黄花产业发展中心，专门从事黄花产业发展，并制定出台了《渠县农业首位产业发展扶持政策》。通过对“渠县黄花”特色产业示范片区实地调研，发现黄花产业扶持政策未完全落实到位，群众种植意愿逐年下降，片区黄花种植总面积已不足4000亩，种植面积严重萎缩，且大多数黄花品种老化、抗性退化、品质下降，与“中国黄花之乡”、中国特色农产品优势区极不相符，黄花产业亟待振兴。
一、存在的问题
一是黄花种植面积不成规模。大部分都是农户自种自吃，只有民生农业发展有限公司在尖山村规模种植236.5亩，在黄龙村规模种植89.4亩。
二是黄花品种不优。大部分都是传统品种，黄花早、中、晚熟品种结构不合理，大部分是每年6－7月中晚熟花集中上市。
三是黄花初加工水平较低。在黄花片区没有初加工企业，在工业园区宕府王食品有限公司虽然在经营黄花食品加工，但产品单一，精加工不足，产品研发滞后。
四是农户种植积极性不高。县上虽然出台了《渠县农业首位产业发展扶持政策》，但由于奖补政策兑现不及时，导致支持政策只停留在文件上，挫伤了花农种植积极性；加之，黄花是劳动力密集性产业，最佳采摘期在凌晨，没有足够劳动力从事摘采工作。
五是黄花产业管护缺失。县上虽然组建了渠县黄花产业发展中心，但中心人员年龄结构偏大，知识结构老化，专业技术人才缺乏；对黄花病虫害统防统治等重点环节技术措施落实不到位；没有实行精细化管理，黄花收获后，整个秋冬季黄花地处于季节性撂荒，田间管理缺失。
六是黄花园区建设滞后。2021年3月由县人民政府批复设立，渠县望江－清溪黄花现代农业园区，园区规模为3000亩。目前还没有启动园区规划编制。
二、对策建议
一是强化规划引领。组织涉农部门、企业代表、种植大户代表等共商我县黄花产业发展大计，研究制定《渠县推进黄花产业振兴发展规划》，高起点打造全国黄花产业示范带，持续擦亮“中国黄花之乡”金字招牌。
二是加快园区建设。邀请专家团队加快编制《渠县望江-清溪黄花县级现代农业园区》发展规划。积极引进龙头企业或者平台公司参与，全力打造渠县望江－清溪黄花县级现代农业园区，实现产、供、精深加工、市场拓展等全产业链生产，带动农户增收。
三是注重技术创新。公开招聘黄花产业发展各类专业技术人才，积极与四川农大、省农科院等科研院校合作，成立黄花技术专家组，积极开展育种栽培培训指导，突出改良品种技术创新。
四是加大政策扶持。严格落实《渠县农业首位产业发展扶持政策》，对种植、加工、销售黄花的农户和企业享受的补贴及时兑现，提高农户种植黄花积极性。
五是突出融合发展。深入挖掘黄花的食用价值和文化内涵探索走食用黄花和观赏黄花相结合的农旅、文旅融合发展之路，规划建设1-2个黄花特色产业融合发展示范村，打造渠县“黄花经济”样本。（惠庆丰）
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