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四川渠县经济开发区管理委员会
关于县政协十四届五次会议第040号提案
办理情况（A）的函
杨海波委员：
您在渠县政协第十届委员会第五次会议上提出的《关于打造服装服饰百亿级产业集群的建议》（第40号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
近年来，县经开区认真贯彻落实县委、县政府《服饰产业高质量发展的决定》，以西部国际服饰产业城项目建设为载体，集中力量、创新方式、加大投入，为渠县经济社会高质量发展提供了强力支撑。经过近几年的发展，我县服装服饰产业已初具规模，成为了渠县经开区四大主导产业之一。现已入驻恒硕迪杰、渠睿服饰、恒辉服饰、香港新艳、云纳服饰等服装企业22家，其中规上企业13家，2019年实现产值11亿元。带动建成服装加工“乡村车间”22个，累计用工3200余人。目前有意向性入驻企业26家，园区服装服饰产业正呈蓬勃发展之势。
一、大力推进产业城项目建设
西部国际服饰产业城是我县承接轻纺服饰产业的重要载体，我们按照县委、县政府工作安排，督促恒基公司严格按照时间节点，倒排工期，确保今年第三季度完成ABCD区4区8栋标准化厂房的主体建设，第四季度完成D3标准化厂房和8803平方米的食堂主体建设。同时，恒基公司要力争在8月底完成A2、B2两栋标准化厂房的内外部装饰装修工程，9月底前完成A1内外部装饰装修，11月底前完成B1内外部装饰装修，春节前完成CD区2区4栋标准化厂房的内外部装饰装修工程，2020年底前，完成西部国际服饰产业城AB区的绿化、市政、管网、停车场等附属设施建设，为服装服饰企业落地提供坚强保障。
二、积极招引行业龙头企业
（一）加快深度对接一批。我们依托渠县投资促进工作专班，紧盯“3类500强”服饰企业，加快与山东海尔集团、阿里巴巴蚂蚁金服、广东宏杰内衣、以纯服饰、安踏体育用品、匹克（中国）等知名企业对接洽谈。
（二）加快招引落地一批。我们依托县各个招商分队，加强与“珠三角”“长三角”等重点产业区域协作，主动对接浙江、福建、广东等地联谊支乡协会（商会）、服装服饰行业协会，采取产业招商、主题招商、以商招商、委托招商等方式，精准招引目标企业。集中资源要素保障落地一批重大招商项目，同时要进一步加大低效闲置用地处置力度，巩固来之不易的成果，真正做到“腾笼换鸟”。
（三）加快建设投产一批。构建“亲”“清”政商关系，全域推行“容缺预审、限时办结、超时追责”和“园区代办”制度，为铭校、富丽达等落地服饰企业建设开辟“绿色通道”，专人全程跟踪服务，坚决整治一切“潜规则”，高效服务企业落地，确保了落地项目竣工投产。
三、着力提升产业配套基础
（一）着力提升物流配套服务能力。建立“互联网+物流”的物流信息服务平台，以恒基物流为依托，招引现代化物流企业进驻县经开区，发展深圳、福建、浙江等原材料采购和出口贸易集中区专线配送物流，降低物流成本。引导主要物流服务商在经开区设立配送点，解决物流“最后一公里”服务问题。
（二）着力提升生活服务配套能力。一是加快西部服饰产业城综合食堂建设，适时启动产业社区建设进程，逐步完善餐饮、商务、娱乐等商业配套。二是优化了现有公交路线和运行班次，增强主城区至西部服饰产业城公共交通服务能力和效率，缩小主城区、火车站、汽车站、经开区、产业城的空间距离。三是鼓励金融、银行、医疗、通讯、物流、交通等等部门在经开区设立便民服务网点，完善经开区公共服务网络，确保经开区持续、稳定、健康发展。
（三）着力提升人力资源供给能力。一是各乡镇（街道办）摸清了人力资源底子，狠抓了服饰产业招工工作和解决本地劳动力就业工作，积极开展了服饰产业工人回引工作。二是鼓励渠县职业技术学校等学校，合作共建公共实训基地，找准校企合作发展的契合点，共同推进校企合作进程，实现互惠共赢、共同发展。对接企业需求，强化服务措施，加大组织引领和培训力度，为企业提供了更多合格产业工人。
四、持续开展企业帮扶培育
（一）继续加强精准帮扶。强化了服务意识，把握住服务重点，提升了服务效果。根据全市规上工业精准帮扶工作安排，针对服饰企业的信贷需求、上游资源、下游市场等方面持续发力，在成衣外贸严重受损的情况下，积极帮助企业与国内品牌合作，拓宽内贸市场份额，确保县内校服、工装等服装产品本地化生产率达到了50%以上。
（二）继续深化品牌建设。按照“分类指导、梯次发展、重点突破”的工作思路，制定了精准品牌发展战略，帮助服装企业做好了知名品牌创建工作，引导企业加强品牌的战略管理和明确品牌定位，支持恒硕迪杰、香港新艳、渠睿等服装企业通过购买品牌或品牌设计服务，力争今年培育区域自主品牌5个，省市名牌 2-3 个。我们将借助品牌影响力，着力培育一批主业突出、拥有自主品牌、核心竞争力强的大企业，并以其为龙头，通过生产分包、战略联盟、技术合作等途径，组织和带动一批配套型中小企业发展。培育更多“小而专”、“小而精”、“小而特”的服饰企业，形成“大、中、小”共生共荣的产业组织结构。
（三）继续提升产品质量。坚持立足长远、示范带动、分步实施方针，鼓励智能工厂（车间）建设，推广“云纳”模式，鼓励自动铺布机、自动裁剪系统、智能吊挂系统、电脑绣花等先进设备应用，提高劳动生产率和提升产品质量。引导服饰企业延伸产业链，提高研发设计水平，在技术、工艺、款式、性能、品种、包装等方面弘扬工匠精神，提高非价格竞争力。
五、着力搭建交流合作平台
（一）搭建交易展示平台。加快对接香港泓任集团，做成做实西部毛纺制品交易中心，建设服装服饰、毛纺、家纺、配件小商品、面辅料、生产装备零配件批发市场，加快形成网络平台与现货市场互动、电子交易与传统交易并进、虚拟市场与实体市场互补的轻纺服饰产业电商生态，提升区域产业影响力。
（二）搭建区域协作平台。支持企业参加“西博会”、“渝洽会”等会展活动，按照《达州市工业产业空间布局优化方案》要求，积极组织引导轻纺服饰企业参加全市工业产品各县、市、区巡展活动。加强轻纺服饰产业区域合作、资源共享、形成产业链互补，着力推动我县轻纺服饰企业与南国印染有限公司、大竹经开区服饰服装企业的有效合作，借力借势发展。
（三）搭建产业交流平台。谋划筹备渠县轻纺服饰产业峰会，引导成立我县轻纺服饰行业协会或产业联盟，整合社会资源和行业资源，开展行业研究工作，形成合理高效的行业服务体系和服务框架，有序务实地解决行业共性问题。进行轻纺服饰企业间、上下游行业间、产业集聚地间的服务协调工作，为产业链条间和不同产业区域间的协作，切实起到联系桥梁作用、协调沟通作用和优化配置作用。
六、强化组织领导
为加快服装服饰产业的发展，推动服装服饰产业高质量发展，我县成立了服装服饰产业发展领导小组，明确了工作机构，健全了工作机制，确保上下协同，齐抓共管。进一步完善保障措施，强化财政支持、金融服务、土地供应、人才支撑等。建立统计监测、考评机制，将该项工作纳入绩效考核，加强督促检查。
下一步，县经开区将进一步优化服装服饰的产业结构，推进全产业链发展，推动服饰产业快速发展取得更大的成效。
最后，再次感谢您对县经开区工作的大力支持。
四川渠县经济开发区管理委员会
2020年9月7日
（联系人：李 川 联系电话：0818-7597979）
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