|
渠县应急管理局
关于县政协十四届五次会议第075号提案
办理情况（B）的函
陈东冬委员：
您在县政协十四届五次会议上提出的《关于推进基层社会治理体系建设，提升基层社区应急管理能力的建议》（第075号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
我国基层治理体系在此次疫情防控中反映出较大缺陷和诸多短板，具体表现为力量不足、物资短缺、信息不畅、方法落后、联动性差等系列问题，提升基层特别是社区的应急管理能力，进一步助推治理体系和治理能力现代化，显得尤为重要。近年来，我局认真贯彻落实党中央、国务院关于推进应急管理体制改革的总体部署和习近平总书记对应急工作提出的新要求，坚持分级负责、分步实施的原则，强化属地管理、分级负责，合理划分政府和部门（单位）工作责任，整体推进应急救援能力建设。通过三年努力，应急救援设施设备按国家标准达标配备，应急救援短板基本补齐，急需、可靠、有效的应急救援体系基本建立。
根据您的提案建议，县应急管理局党组围绕提升基层社区应急管理能力进行了有针对性的研究谋划，综合施策、多措并举，切实加以补短板、堵漏洞、强弱项、促提升。
一、建立健全应急体制机制
一是完善和调整县应急委员会，成立了防洪、消防、交通、金融、旅游、地质灾害、森林防灭火、公共卫生等16个专项指挥部。二是制定应急委工作细则和各专项指挥部工作细则及办公室工作细则，落实日常状态下会议制度和应急状态下工作机制。三是按照“分级负责、属地为主、层级响应”的原则，编制科学性、操作性强的《渠县综合应急指挥处置方案》和《16个专项指挥部应急指挥方案》，明确省市县和各专项指挥部、事发地党委政府监测、预警、灾情上报程序和灾情事发、事中和事后的应对处置机制和方案，构建起政府主导、部门协同、社会参与的统一应急管理体系。
二、切实强化应急高效运行
一是在应急委的领导下，每月定期召开成员单位联席会议，会商研判分析当前安全形势，落实行业主管部门责任，作出具体工作部署，并建立责任清单。二是加强部门与部门之间、部门与乡镇之间、相邻县和市区之间的纵向和横向的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，形成以人武部、消防、公安、水务、林业等救援队伍为主体，社会救援力量为辅的统一高效的应急救援体系，确保有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱。三是制定演练计划和详细演练方案，每年定期组织实施防汛抗旱、消防救援和16个专项指挥部集结等应急救援演练，定期开展对县人武部、水务局、海事处、蓝天救援队及各乡镇（街道）等安全知识技能培训工作，全面掌握抢险方法和技能，提高防灾、抗灾、救灾能力。四是加强应急保障体系建设，建立应急物资数据库，定期对各乡镇、部门、企业各类应急物资进行摸底，统筹规划应急处置所需物资、装备、通信器材、生活救助等应急物资保障，实现应急物资共享。五是起草制定《渠县应急物资管理办法》、《渠县应急物资调拨办法》等文件，规范应急物资购、储、调、用各环节，整修应急物资储备库1座，建成以渠县应急物资储备库为核心，15个乡镇应急物资储备点为支撑，政府储备为基础，商业、社会、家庭储备为补充，规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资保障体系。
三、加快完善防灾减灾体系
一是实行防灾减灾县级领导挂包责任制，明确成员单位和乡镇“一把手”领导责任，做到全覆盖、无盲区。二是建立防灾减灾会商机制，完善自然灾害预报体系，发布预警提示，落实前置备勤、流动巡防和现场监控制度。三是在重点防范乡镇（街道）设立15个物资储备点，配齐必备物资并定期开展物资检查。四是在各乡镇（街道）成立应急管理办公室，完善应急抢险预案和应急避险方案，制定应急工作手册，组织开展社区特别是城市社区的应急知识技能培训，形成县、乡、村三级应急联动机制，达到群防群治目的。
处置公共突发事件是一个系统工程。下一步，县应急管理局将在县委、县政府统一领导下，各司其职、整体联动，严阵以待、科学应对，及时启动预案、深入一线、紧张有序、稳妥处理好突发事件。
最后，再次感谢您对应急管理工作的大力支持！
渠县应急管理局
2020年6月16日
（联系人：股室：指挥中心 姓名：周正茂 办公室及手机电话7210362/17738363839）
|
