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渠县农业农村局
关于县政协十四届五次会议第077号提案
办理情况（A）的函
政协提案委：
你们在县政协十四届五次会议上提出的《以现代农业园区建设为抓手强力推进乡村产业振兴》（第077号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“创新体制机制，促进园区科学建设”的建议
一是科学编制园区建设规划。为提高现代农业园区建设水平，去年以来，县农业农村局先后聘请了四川战旗乡村振兴研究院、四川光大测绘有限公司、成都乡兴规划设计管理有限公司编制了《渠县李馥青花椒现代农业园区建设总体规划》《渠县有庆优质稻现代农业园区建设总体规划》《渠县现代农业园区建设总体规划2020-2024年》，规划质量高，获得了市县领导的高度肯定。二是突出一二三产融合发展。按照“抓二带一促三”的思路，每个园区突出1-2个主导产业，在做大一产的基础上，支持业主新建一批产地初加工设施，提升园区初加工水平，现已在李馥青花椒园区、渠南中滩柑桔园区、有庆优质稻园区、新市蜂糖李等园区内建成产地初中心4个、商品化处理生产线4条、冷藏保鲜库42座、烘干房30余座、烘干机13台，同时在园区内打造了双椒主题公园、祈丰台、凤凰台、观景塔、登山步游道等休闲农业设施，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，实现一二三产业融合发展；三是不断完善园区功能布局。近年来，县农业农村局严格按照省市现代农业园区建设标准，对标补短，完善园区生产、加工、物流、研发、休闲等功能板块，实现“种养加、吃住行、游购娱、教研颐”一体化发展。今年，县农业农村局在有庆优质稻现代农业园区引进了中化集团，打造社会化服务综合体1个、培育铁牛农机“全程机械化+综合农事”服务中心1个、建现代农业主题公园1座。
二、关于“强化保障投入，促进园区稳定发展”的建议
强化政府在规划引领、政策支持、要素保障等方面的作用，整合各类涉农财政资金，引导金融和社会资本投向农业园区。一是强力整合项目资金。2020年，我县申报争取园区建设专项资金1200万元，整合涉农项目资金4900余万元，集中用于有庆优质稻现代农业园区建设；二是增加资金投入力度。紧紧抓住乡村振兴战略实施的发展机遇，做好项目储备、项目申报，积极筹措资金，每年投入到农业农村基础设施建设、产业发展等方面的财政资金稳定增幅比例在10%以上，助力全县乡村振兴产业发展；三是搭建政银企平台。通过“以奖促贷”、财政贴息等方式降低融资准入门槛，降低贷款成本，提高贷款可得性，增加涉农经营主体信用，鼓励社会资本投入到园区投资建设；四是加强财金互动。为实施农业产业化固定资产贷款和茶叶、花椒、竹产业等流动资金贷款贴息，降低家庭农场等新型农业经营主体的融资成本。
三、关于“细化工作措施，夯实园区发展基础”的建议
一是加强基础设施建设。按照能排能灌、宜机作业和产业发展的要求，开展田、水、路综合治理。去年以来，累计在园区内建成高标准农田1.8万亩，新修机耕道18公里、排灌渠2.5公里、安装节水灌溉设施4500亩、提灌站2座；二是提升农机装备水平。采取以奖代补、农机购置补贴等方式支持园区内新型经营主体农机装备建设，累计购置植保无人机5台、旋耕机6台、拖拉机6台、收割机6台，提升了农机应用水平；三是拓展农业新业态。大力支持园区内发展电子商务，建成电商平台9个，亚博柠檬开展网红代言销售农产品。推动农、旅等多元素跨界融合，在园区内举办了桃花节、蜂糖李体验采摘等活动，积极构建农旅双链驱动格局。
四、关于“深化农业改革，促进园区高效发展”的建议
一是创新利益联结机制。在园区内累计培育新型经营主体60余个，组建农业产业化联合体2个，不断提升农民组织化水平。推行“公司+基地+农户”“专合组织+基地+农户”等模式，带动农民通过土地流转、土地入股、进园务工、合同订单、保护价收购、利益兜底等多渠道增收；二是深化农村产权制度改革。继续推进农村资产资源“三权分置”，加快经营权流转，强化承包土地确权颁证，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加农民财产性收益；三是成立农业投资平台公司。支持渠县农康农业投资开发有限公司参与园区建设，包装了“渠县李馥青花椒现代农业融合示范园”等5个地方债券项目，打造了游客接待中心、双椒主题公园、祈丰台、凤凰台等公共休闲服务设施。
最后，再次感谢你们对农业农村工作的大力支持！
渠县农业农村局
2020年9月30日
（联系人：产业股 杨启卫 0818-7322367，17883993188）
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